В случае невыполнения плана уменьшения выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) государственным инспектором по охране природы, осуществляющим государственный контроль за охраной атмосферного воздуха, может быть выдано предписание о приостановлении выбросов и вредных физических воздействий.

Данная норма содержится в п. 4 и 6 Положения об ограничении, приостановлении или прекращении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.11.2002 № 847 (в ред. от 22.04.2009).

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (в ред. от 25.06.2012; .
арственного экологического надзора.

СЛОВАРЬ. Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) — метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха (ст. 1 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха»).

Информация о НМУ представляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора, орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление регионального государственного экологического надзора, которые обеспечивают контроль за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности.


Порядок представления информации о НМУ, требования к составу и содержанию такой информации, порядок ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в области охраны окружающей среды.

Загрязнение приземного слоя воздуха, создаваемое выбросами промышленных предприятий, тепловых электростанций, транспорта и других объектов, в большой степени зависит от метеорологических условий. В отдельные периоды, когда метеорологические условия способствуют накоплению вредных веществ в приземном слое атмосферы, концентрации примесей в воздухе могут резко возрастать. Чтобы в эти периоды не допускать возникновения высокого уровня загрязнения, необходимы заблаговременное прогнозирование таких условий и своевременное сокращение выбросов вредных веществ в атмосферу.

К сведению. Согласно абз. 1 разд. 1 РД 52.04.52-85 «Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях» (далее — РД 52.04.52-85) под регулированием выбросов вредных веществ в атмосферу понимается их кратковременное сокращение в периоды НМУ, приводящих к формированию высокого уровня загрязнения воздуха. Регулирование выбросов осуществляется с учетом прогноза НМУ на основе предупреждений о возможном опасном росте концентраций примесей в воздухе с целью его предотвращения.


В соответствии с абз. 1 разд. 2 РД 52.04.52-85 при разработке мероприятий по регулированию выбросов следует учитывать вклад различных источников в создание приземных концентраций примесей. В каждом конкретном случае необходимо определить, на каких источниках следует сокращать выбросы в первую очередь, чтобы получить наибольший эффект.

При разработке мероприятий по кратковременному сокращению выбросов в периоды НМУ необходимо учитывать следующее:

  • мероприятия должны быть достаточно эффективными и практически выполнимыми;
  • мероприятия должны учитывать специфику конкретных производств. В связи с этим их следует разрабатывать главным образом непосредственно на предприятиях и в отраслевых институтах;
  • осуществление разработанных мероприятий, по возможности, не должно сопровождаться сокращением производства. Такое сокращение в связи с выполнением дополнительных мероприятий допускается только в редких случаях, когда угроза интенсивного скопления примесей в приземном слое атмосферы особенно велика.

Соблюдение указанных принципов способствует практическому осуществлению мероприятий по регулированию выбросов и предотвращению роста концентраций в периоды НМУ.

В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферы составляются предупреждения трех степеней, которым соответствуют три режима работы предприятий в периоды НМУ.

Для определения необходимого снижения выбросов в периоды НМУ следует исходить из прогностических значений концентрации и тех установленных значений, которые должны быть достигнуты в результате выполнения мероприятий.

Обратите внимание. Проводимые на предприятии мероприятия должны обеспечить снижение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы:

  • при первом режиме работы — на 15–20 %;
  • при втором — на 20–40 %;
  • при третьем — на 40–60 %.

Согласно абз. 1 разд. 5 РД 52.04.52-85 разработка мероприятий по регулированию выбросов в атмосферу осуществляется непосредственно на предприятиях, в организациях и учреждениях, являющихся источниками загрязнения атмосферы, в проектных и отраслевых институтах промышленных министерств с учетом специфики конкретных производств. Разработки проводятся как для действующих, так и для проектируемых предприятий. При разработке мероприятий учитываются особенности рассеивания примесей в атмосфере и в связи с этим вклад различных источников в создание концентраций примесей в приземном слое воздуха.


В периоды НМУ следует добиваться необходимого для каждого из трех режимов работы предприятия снижения концентраций при наименьших усилиях. Учитывается также приоритетность загрязняющих веществ.

Мероприятия по сокращению выбросов в периоды НМУ могут быть:

  • общими, применимыми на любом предприятии;
  • специфическими, относящимися к конкретным производствам.

На заметку. Примеры специфических мероприятий на предприятиях отдельных отраслей промышленности содержатся в приложении 6 к РД 52.04.52-85.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОКРАЩЕНИЮ ВЫБРОСОВ ПРИ ПЕРВОМ РЕЖИМЕ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЯ

Согласно подразд. 5.1 разд. 5 РД 52.04.52-85 при первом режиме работы предприятия мероприятия должны обеспечить сокращение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы примерно на 15–20 %. Эти мероприятия носят организационно-технический характер. Их осуществление не требует значительных временных и материальных затрат и не приводит к снижению производительности предприятия.

При разработке данных мероприятий необходимо учитывать мероприятия общего характера:


  • усилить контроль за точным соблюдением технологического регламента производства;
  • запретить работу оборудования на форсированном режиме;
  • рассредоточить во времени работу технологических агрегатов, не участвующих в едином непрерывном технологическом процессе, при работе которых выбросы вредных веществ в атмосферу достигают максимальных значений;
  • усилить контроль за работой контрольно-измерительных приборов и автоматических систем управления технологическими процессами;
  • запретить продувку и чистку оборудования, газоходов, емкостей, в которых хранились загрязняющие вещества, ремонтные работы, связанные с повышенным выделением вредных веществ в атмосферу;
  • усилить контроль за герметичностью газоходных систем и агрегатов, мест пересыпки пылящих материалов и других источников пылегазовыделения;
  • усилить контроль за техническим состоянием и эксплуатацией всех газоочистных установок;
  • обеспечить бесперебойную работу всех пылеочистных систем и сооружений и их отдельных элементов, не допускать снижения их производительности, а также отключения на профилактические осмотры, ревизии и ремонты;

  • обеспечить максимально эффективное орошение аппаратов пылегазоулавливателей;
  • проверить соответствие регламенту производства концентраций поглотительных растворов, применяемых в газоочистных установках;
  • ограничить погрузочно-разгрузочные работы, связанные со значительными выделениями в атмосферу загрязняющих веществ;
  • использовать запас высококачественного сырья, при работе на котором обеспечивается снижение выбросов загрязняющих веществ;
  • интенсифицировать влажную уборку производственных помещений предприятия, где это допускается правилами техники безопасности;
  • прекратить испытание оборудования, связанного с изменениями технологического режима, приводящего к увеличению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
  • обеспечить инструментальный контроль степени очистки газов в пылегазоочистных установках, выбросов вредных веществ в атмосферу непосредственно на источниках и на границе санитарно-защитной зоны.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОКРАЩЕНИЮ ВЫБРОСОВ ПРИ ВТОРОМ РЕЖИМЕ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЯ

В соответствии с подразд. 5.2 разд. 5 РД 52.04.52-85 при втором режиме работы предприятия мероприятия должны обеспечить сокращение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы примерно на 20–40 %.


Эти мероприятия включают в себя:

– мероприятия, разработанные для первого режима;

– мероприятия, влияющие на технологические процессы и сопровождающиеся незначительным снижением производительности предприятия.

При разработке данных мероприятий целесообразно учитывать мероприятия общего характера:

  • снизить производительность отдельных аппаратов и технологических линий, работа которых связана со значительным выделением в атмосферу вредных веществ;
  • в случае если сроки начала планово-предупредительных работ по ремонту технологического оборудования и наступления НМУ достаточно близки, следует провести остановку оборудования;
  • уменьшить интенсивность технологических процессов, связанных с повышенными выбросами вредных веществ в атмосферу на тех предприятиях, где за счет интенсификации и использования более качественного сырья возможна компенсация отставания в периоды НМУ;
  • перевести котельные и ТЭЦ, где это возможно, на природный газ или малосернистое и малозольное топливо, при работе с которыми обеспечивается снижение выбросов вредных веществ в атмосферу;

  • ограничить использование автотранспорта и других передвижных источников выбросов на территории предприятия и города согласно ранее разработанным схемам маршрутов;
  • прекратить обкатку двигателей на испытательных стендах;
  • принять меры по предотвращению испарения топлива;
  • запретить сжигание отходов производства и мусора, если оно осуществляется без использования специальных установок, оснащенных пылегазоулавливающими аппаратами;
  • запретить работы на холодильных и других установках, связанные с утечкой загрязняющих веществ.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОКРАЩЕНИЮ ВЫБРОСОВ ПРИ ТРЕТЬЕМ РЕЖИМЕ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ

Согласно подразд. 5.3 разд. 5 РД 52.04.52-85 при третьем режиме работы предприятий мероприятия должны обеспечить сокращение концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы примерно на 40–60 %, а в некоторых особо опасных условиях предприятиям следует полностью прекратить выбросы.

Эти мероприятия включают в себя:

– мероприятия, разработанные для первого и второго режимов;

– мероприятия, осуществление которых позволяет снизить выбросы загрязняющих веществ за счет временного сокращения производительности предприятия.

При разработке данных мероприятий следует учитывать мероприятия общего характера:


  • снизить нагрузку или остановить производства, сопровождающиеся значительными выделениями загрязняющих веществ;
  • отключить аппараты и оборудование, работа которых связана со значительным загрязнением воздуха;
  • остановить технологическое оборудование в случае выхода из строя газоочистных устройств;
  • запретить производство погрузочно-разгрузочных работ, отгрузку готовой продукции, сыпучего исходного сырья и реагентов, являющихся источником загрязнения;
  • перераспределить нагрузку производств и технологических линий на более эффективное оборудование;
  • остановить пусковые работы на аппаратах и технологических линиях, сопровождающиеся выбросами в атмосферу;
  • запретить выезд на линии автотранспортных средств (включая личный транспорт) с неотрегулированными двигателями;

Обратите внимание. Состав отработанных газов не должен превышать предельно допустимые выбросы вредных веществ, указанных, например, в ГОСТ 21393-75 «Автомобили с дизелями. Дымность отработавших газов. Нормы и методы измерений. Требования безопасности» и ОСТ 37.001.234-81 «Охрана природы. Атмосфера. Дизели автомобильные. Выбросы вредных веществ с отработавшими газами. Нормы и методы измерений».

  • снизить нагрузку или остановить производства, не имеющие газоочистных сооружений;
  • провести поэтапное снижение нагрузки параллельно работающих однотипных технологических агрегатов и установок (вплоть до отключения одного, двух, трех и т.д. агрегатов).

ОФОРМЛЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ ПО ВРЕМЕННОМУ СОКРАЩЕНИЮ ВЫБРОСОВ

Мероприятия по временному сокращению выбросов оформляют в виде табл. П.1.1, П.2.1 из приложений 1, 2 к РД 52.04.52-85 (формы таблиц и порядок их заполнения приведены в данных приложениях) и пояснительной записки.

В пояснительную записку должны быть включены следующие основные положения:

  • сущность технологии для каждого конкретного мероприятия с учетом выбросов загрязняющих веществ и реальных условий эксплуатации;
  • необходимые расчеты и обоснования мероприятий, их экономическая оценка;
  • возможный диапазон регулирования выбросов по каждому мероприятию;
  • перечень применяемой измерительной аппаратуры, контролирующей технологический процесс и режим работы пылегазоочистной аппаратуры;
  • карта-схема промплощадки с указанием точек контроля (отбора проб в период НМУ), диапазона концентраций загрязняющего вещества (мг/м3, г/м3) на контролируемом источнике выброса;
  • план-график контроля выбросов вредных веществ в атмосферу непосредственно на источниках в периоды НМУ;
  • перечень приборов, оборудования и методических документов, принимаемых для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферу;
  • перечень оборудованных точек контроля за выбросами загрязняющих веществ непосредственно на источниках выброса;
  • оценка степени эффективности разработанных мероприятий на периоды НМУ по каждому вредному веществу, мероприятию в отдельности (в целом по предприятию, объединению, организации), которую определяют по формулам раздела 6 РД 52.04.52-85. Результаты расчетов заносят в табл. П.1.1.

В пояснительной записке должно быть указано:

  • какое количество вредных веществ выбрасывается в атмосферу и насколько сокращаются выбросы каждого конкретного вещества в периоды НМУ в целом по предприятию;
  • по каким загрязняющим веществам проводится сокращение выбросов и по каким не проводится;
  • какое количество источников имеет выбросы загрязняющих веществ в атмосферу и на каком количестве источников сокращаются выбросы в периоды НМУ;
  • какова эффективность разработанных мероприятий для 2-го и 3-го режимов;
  • каковы необходимые средства для достижения критерия качества атмосферного воздуха в периоды НМУ.

 

www.profiz.ru

Как определить, является ли погодное условие угрожающим

Согласно ст. 410 ГК РФ, если только стороны не договорились об ином, исполнитель отвечает за предоставление доказательств появления форсмажорных обстоятельств. Если он не сможет подтвердить их влияние, простой в работах может быть сочтён неисполнением договорных обязательств, что приведёт к разбирательству и штарфным санкциям.

См. также

  • Ответственность подрядчика за качество работ
  • Договор строительного подряда: если решено изменить характеристики объекта
  • Приемка работ по договору подряда: как защитить интересы подрядчика
  • Как добиться приемки работ, если в договоре нет нужных условий

В случае с исполнением договора подряда погодные условия подпадают под понятие форсмажорных обстоятельств, но далеко не всякое изменение погоды создаст форсмажор. Соответствие погодного условия признакам непреодолимой силы проверяется согласно требованиям Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 22.03.-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации, который утвержден постановлением Госстандарта РФ от 25.05.95 № 267». В этом документе указано, что делает состояние окружающей среды угрожающим и не позволяет вести подрядные работы. Это могут быть длительные проливные дожди, ведущие к подтоплению, ураганы с силой ветра выше определённых показателей и т. п. Влияет и региональная завивисимость: для разных регионов одно и то же условие является экстремальным или вариантом нормы. Чтобы суд признал аномальные погодные условия обстоятельством, сделавшим невозможным исполнение договора, условия должны быть чрезвычайными и непредотвратимыми (постановление Президиума ВАС РФ от 21.06.12 № 3352/12 по делу № А40-25926/2011-13-230).

Какие документы подтвердят экстремальность погодных условий

Перечень таких документов может быть специально указан в договоре. Обычно это нижеследующие документы.

Справки метеостанций

Подрядчик может опереться на справку о погодных условиях городской метеостанции (постановление Десятого ААС от 06.11.15 № 10АП-10379/2015 по делу № А41-81092/14). Также имеют значение и справки других аналогичных служб, занимающихся мониторингом состояния метеорологических условий на территории, где подрядчик ведёт работы. Например, в Москве такие документы выдает АНО «Гидрометеорологическое Бюро Москвы и Московской области».

Из практики. Комитет лесного хозяйства обратился в суд с иском к учреждению, потребовав взыскать неустойку за просрочку работ по государственному контракту. Но суд удовлетворил иск частично: ответчик не согласился с суммой неустойки. Справка АНО «Гидрометеорологическое Бюро Москвы и Московской области» послужила доказательством, что подрядчик лишился возможности выполнить работы в срок по причине неблагоприятных погодных условий. Справка содержала сведения с разбивкой по датам о сильных или продолжительных дождях. Суд пришел к выводу, что неправомерно считать неустойку за эти периоды. Дни, в которые были зафиксированы неблагоприятные погодные условия, исключили из общего количества дней просрочки.

Если служба не выдала документ подрядчику, в случае судебного разбирательства нужно иметь доказательства отправки запроса и отказа, без них суд не станет сам запрашивать данные о погоде и отклонит ходатайство подрядчика, так как подрядчик не обосновал невозможность самостоятельно получить такое доказательство (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.05.14 по делу № А45-13278/2013).

При этом данные справки сами по себе не будут основанием для взыскания с заказчика стоимости дополнительных работ, вызванных экстремальными условиями. Для подобного взыскания при увеличении объема работ подрядчик должен известить заказчика, привести сведения о расходах, убытках. Без этого суд не признает правомерным расчет иска о взыскании стоимости дополнительных работ.

Документы, в которых определен технологический процесс

Если в сложившихся погодных условиях невозможно соблюсти технологические требования строительства, суды освобождают исполнителя от уплаты неустойки. Но должны присутствовать два обстоятельства:

  • неблагоприятные погодные условия;
  • невозможность выполнять работы с соблюдением технических регламентов при сложившихся внешних условиях.

Из практики. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что подрядчик не только доказал неправомерность предъявленной заказчиком неустойки, но и правомерно потребовал взыскать задолженность за выполненные работы. Неблагоприятные условия исполнитель работ обосновал при помощи справки ФГБУ «Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды». Суд отметил, что при проведении работ исполнитель обязан соблюдать необходимый технологический процесс (постановление от 29.05.15 № 17АП-5234/2015-ГК по делу № А50-22642/2014).

Заказчику и подрядчику целесообразно составлять акты, которые подтверждают невозможность выполнения работ при сложившихся погодных условиях. Такое требование стороны часто закрепляют в тексте договора. Это позволяет избежать споров о неустойке и сроке. В договоре стороны могут прописать, как именно надлежит составлять акты. При незначительном отступлении от условий соглашения суд может посчитать порядок соблюденным (постановление Семнадцатого ААС от 29.05.15 № 17АП-5234/2015-ГК по делу № А50-22642/2014).

Акты сторон о простое без доказательств непреодолимой силы, которая действовала в период выполнения работ по договору, суд не признает бесспорным основанием для отказа во взыскании неустойки.

Из практики. Арбитражный суд Томской области пришел к выводу о том, что акты простоя подтверждают только факт приостановки работ, а не действие форс-мажора. Субподрядчик не представил документы, которые подтверждают стихийные бедствия или иные обстоятельства непреодолимой силы. Суд признал правомерным неустойку за просрочку сдачи работ (постановление Седьмого ААС от 16.02.15 № 07АП-456/2015 по делу № А67-5405/2014).

Влияние экстремальных условий необходимо доказывать и страховой компании

Часто договор строительного подряда содержит условие о страховании объекта подрядчиком. В этом случае спор о выплате поврежденного имущества возникает между подрядчиком и страховой компанией.Для получения страховки необходимо иметь доказательства соблюдения технологий строительства и документы компетентных организаций, которые подтверждают форс-мажор.

Из практики. При обрушении крыши здания доказательствами непреодолимой силы послужили:

  • заключение Торгово-промышленной палаты Московской области о выпадении аномально высокого снежного покрова, которое соответствует признакам непредвиденного события;
  • справка АНО «Гидрометеорологическое Бюро Москвы и Московской области» об аномальных на территории Москвы морозах, силе ветра и высоте снежных покровов;
  • информация с сайта МЧС России о штормовом предупреждении;
  • сведения с официального сайта ГИБДД, где водителей предупреждали о сильном снегопаде, порывах ветра и метелях.

Большинство доказательств действия непреодолимой силы следует получать по мере их возникновения, и оповестить заказчика о приостановке также нужно своевременно. Чтобы не сталкиваться с проблемами постфактум, юристы подрядчика должны взаимодействовать со специалистами производственных отделов.

www.law.ru

МИКРОКЛИМАТ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ

Микроклимат производственных помещений определяется дей­ствующими на организм человека сочетаниями температуры, влаж­ности и скорости движения воздуха, а также температурой окружаю­щих поверхностей (ГОСТ 12.1.005—88).

Если работа выполняется на открытых площадках, то метеороло­гические условия определяются климатическим поясом и сезоном года, но и в этом случае в рабочей зоне создается определенный микроклимат.

При благоприятных сочетаниях параметров микроклимата че­ловек, условием жизнедеятельности которого является сохранение постоянства температуры тела, испытывает состояние теплового комфорта — важного условия высокой производительности труда и предупреждения заболеваний.

Неблагоприятные метеорологические условия окружающей среды

Неблагоприятные метеорологические условия окружающей сре­ды возникают при отклонении действующих на человека сочетаний температуры, влажности, скорости движения воздуха от оптимальных. Значительное отклонение микроклимата рабочей зоны от оптималь­ного может привести к резкому снижению работоспособности и даже к профессиональным заболеваниям.

Перегрев. При температуре воздуха более 30 °С и значительном тепловом излучении от нагретых поверхностей наступает нарушение терморегуляции организма, что может привести к перегреву организма, особенно если потеря пота в смену приближается к 5 л. Наблюдается нарастающая слабость, головная боль, шум в ушах, искажение цветно­го восприятия, тошнота, рвота, повышается температура тела. Дыха­ние и пульс учащаются, артериальное давление вначале возрастает, затем падает. В тяжелых случаях наступает тепловой, а при работе на открытом воздухе — солнечный удар. Возможна судорожная болезнь, являющаяся следствием нарушения водно-солевого баланса и харак­теризующаяся слабостью, головной болью, резкими судорогами.

Охлаждение. Длительное и сильное воздействие низких темпе­ратур может вызвать различные неблагоприятные изменения в орга-

низме человека. Местное и общее охлаждение организма является при­чиной многих заболеваний: миозитов, невритов, радикулитов и др., а также простудных заболеваний. В особо тяжелых случаях воздействие низких температур может привести к обморожениям и даже смерти.

Влажность воздуха определяется содержанием в нем водяных паров, различают:

абсолютную (Л) — это масса водяных паров, содержащихся в
данный момент в определенном объеме воздуха;

максимальную () — максимально возможное содержание во­
дяных паров в воздухе при данной температуре (состояние насыщения);

относительную (Б) — определяется отношением абсолютной
влажности А к максимальной М и выражается в процентах:

В = (А/М) 100%.

Физиологически оптимальной является относительная влажность в пределах 40…60%. Повышенная влажность воздуха (более 75…85%) в сочетании с низкими температурами оказывает значительное ох­лаждающее действие, а в сочетании с высокими — способствует пере­греванию организма. Относительная влажность менее 25% также неблагоприятна для человека, так как приводит к высыханию слизи­стых оболочек и снижению защитной деятельности мерцательного эпителия верхних дыхательных путей.

Подвижность воздуха. Человек начинает ощущать движение воз­духа при его скорости примерно 0,1 м/с. Легкое движение воздуха при обычных температурах способствует хорошему самочувствию, сдувая обволакивающий человека насыщенный водяными парами и перегре­тый слой воздуха. В то же время большая скорость движения воздуха, особенно в условиях низких температур, вызывает увеличение тепло-потерь конвекцией и испарением и ведет к сильному охлаждению ор­ганизма. Особенно неблагоприятно действует сильное движение воз­духа при работах на открытом воздухе в зимних условиях.

Тепловое излучение свойственно любым телам, температура ко­торых выше абсолютного нуля. Тепловое воздействие облучения на организм человека зависит от длины волны и интенсивности потока излучения, величины облучаемого участка тела, длительности об­лучения, угла падения лучей, вида одежды человека. Наибольшей проникающей способностью обладают инфракрасные лучи с длиной волны 0,78…1,4 мкм, они вызывают также в организме человека раз­личные биохимические и функциональные изменения.

Источники теплового излучения — работающее технологическое оборудование, источники света, работающие люди. Интенсивность об­лучения рабочих горячих цехов меняется в широких пределах: от не­скольких десятых долей до 5,0…7,0 кВт/м2. При интенсивности облу-

чения более 5,0 кВт/м2 в течение 2…5 мин человек ощущает сильное тепловое воздействие. Интенсивность же теплового облучения на расстоянии 1 м от источника теплоты на горновых площадках домен­ных печей и у мартеновских печей при открытых заслонках дости­гает 11,6 кВт/м2.

Допустимый для человека уровень интенсивности теплового об­лучения на рабочих местах составляет 0,35 кВт/м2 (ГОСТ 12.4.123—83 ССБТ «Средства коллективной защиты от инфракрасных излучений. Общие технические требования»).

megaobuchalka.ru

Неблагоприятные погодные условия это

От Воронежского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды получен «Консультативный доклад» о «Неблагоприятных погодных условиях»: в ночь с 17 на 18 мая и днем 18 мая местами по Воронежской области ожидаются сильные дожди, грозы, при грозах местами усиление южного ветра до 19 м/с.

Главное управление МЧС России по Воронежской области обращает внимание жителей и гостей области на необходимость соблюдения мер безопасности при ухудшении погоды.

Правила поведения при ливневом дожде:

— уточните прогноз погоды, в случае ее ухудшения, постарайтесь по возможности оставаться дома или в укрытии;

— используйте средства индивидуальной защиты: зонт, плащ, сапоги;

— в случае намокания одежды и обуви незамедлительно снимите их и согрейтесь;

— если вы попали в ливень на природе, постарайтесь быстро разбить лагерь в безопасном месте, надежно закрепите палатки, накройте их непромокаемой тканью, обустройте водосточные канавки вокруг палаток.

Правила поведения во время грозы:

— молния опасна, когда вслед за вспышкой следует раскат грома. В этом случае надо закрыть в доме окна и двери, дымоходы и вентиляционные отверстия, а также выключить телевизор и другие бытовые электроприборы;

— опасно в это время разговаривать по стационарному телефону: молния иногда попадает в натянутые между столбами провода. Лучше всего мобильный телефон выключить;

— опасно подходить к электропроводке, молниеотводу, водостокам с крыш, антеннам, стоять рядом с окном. Вода, как нам известно из курса физики, отличный проводник тока. Во время грозы нельзя купаться, ловить рыбу. И лучше вообще отойти от берега;

— если вы находитесь на открытой площадке или в лесу, укройтесь на низкорослом участке леса. Возле водоема отойдите подальше от берега, спуститесь с возвышенного места в низину. Держитесь подальше от больших, одиноко стоящих деревьев.

Рекомендации для населения при сильном ветре:

Закрепите слабо укрепленные конструкции на своих подворьях, их разрушение может привести к травмированию людей. Будьте осторожны при нахождении на улице, обращайте внимание на целостность воздушных линий электропередач.

Помните, смертельно опасно при сильном ветре стоять под линией электропередач и подходить к оборвавшимся электропроводам!

Рекомендуется ограничить выход из зданий, находиться в помещениях. Важно взять под особый контроль детей и не оставлять их без присмотра.

Находясь на улице, в парковой зоне или в лесу нельзя прятаться под высокорослыми деревьями, лучше удалиться от них метров на 30-40.

Если сильный ветер застал на улице, рекомендуем укрыться в подземных переходах или подъездах зданий.

Не стоит прятаться от сильного ветра около стен домов, так как с крыш возможно падение шифера и других кровельных материалов. Это же относится к остановкам общественного транспорта, рекламным щитам, деревьям, недостроенным зданиям.

Главное управление МЧС России по Воронежской области напоминает, что при возникновении чрезвычайной ситуации звоните по телефонам: «101» или «112», телефон доверия – 8(473)277-99-00.

36.mchs.gov.ru

Кому нужен план мероприятий при НМУ

План мероприятий обязаны разрабатывать все юрлица и ИП, использующие в границах Санкт-Петербурга производственные объекты – территории со стационарными источниками выбросов. Требование относится как к предприятиям федерального, так и регионального значения.

Также для всех предприятий, которые согласовали проект ПДВ до середины 2016 (то есть чей проект ПДВ не содержит Том инвентаризации) – дополнительно нужно разработать этот том.

 

Штрафы за отсутствие плана при НМУ

  • 1000-2000 руб. — штрафы для граждан
  • 2000-5000 руб. – для должностных лиц
  • 20000-100000 руб. – для юридических лиц (КоАП РФ, Статья 8.1.)

В качестве меры пресечения госинспектор может выписать предписание о приостановке выбросов ЗВ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий.

 

Законодательное основание разработки плана НМУ

  • Статья 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 3,4
  • Распоряжение от 7.12.2016 года N 403-р Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (с изменениями на 27 февраля 2017 года)
  • Методические указания РД 52.04.52-85 «Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях», утвержденным 01.12.1986 Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды

Регламент при НМУ для Ленинградской области

По состоянию на сентябрь 2017 года регламент при НМУ для Ленинградской области не утвержден.

Контроль за выполнением мероприятий осуществляется Комитетом по природопользованию Санкт-Петербурга в рамках регионального госэконадзора, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному эконадзору.

Регулирование выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий

Определением режима и времени действия НМУ в Санкт-Петербурге занимается ФГУП Гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Госмет). Госмет обязан информировать предприятия о наступлении и завершении периода НМУ и режима НМУ. 

Возможен вариант заключения договора с Госметом о передаче данных по НМУ на платной основе. Либо можно ежедневно отслеживать сводки метеоданных на сайте Госмета http://www.meteo.nw.ru (что неудобно). На основе полученной сводки за период предприятием составляется план мероприятий при НМУ.

Далее нужно согласовать составленную программу НМУ в Комитете по природопользованию.

Заявление вместе с планом мероприятий можно подать в уполномоченные организации или онлайн: заявление в Комитет можно составить в программе Интеграл, используя шаблон заявления по сокращению выбросов при получении прогнозов НМУ.

Результатом согласования будет являться заключение о согласовании мероприятий. Срок получения – 30 календарных дней.

Разработка плана мероприятий при НМУ

Какими должны быть мероприятия при НМУ:

  • эффективными и практически выполнимыми
  • разрабатываться под специфику конкретных производств (не шаблонность)
  • осуществление данных мероприятий должно приводить к минимальному сокращению производства (сокращение только при угрозе интенсивного скопления ЗВ в атмосфере)

Существует три режима работы предприятий в период неблагоприятных метеоусловий:

Режим Уровень снижения концентрации ЗВ в приземном слое атмосферы Описание
I режим НМУ Снижение ЗВ на 15-20% Организационно-технические мероприятия без снижения производительности предприятия.
II режим НМУ Снижение ЗВ на 20-40% Как для 1 режима, а также мероприятия, сопровождающиеся незначительным снижением производительности предприятия.
III режим НМУ Снижение ЗВ на 40-60% Как для 2 режима, а также мероприятия, сопровождающиеся временным сокращением производительности предприятия.

 

Поэтому в плане мероприятий НМУ прописываются три сценария работы предприятий с учетом пороговых значений каждого режима НМУ.

Важно учитывать вклад различных источников в формирование неблагоприятных приземных концентраций примесей (абз. 1 разд. 2 РД 52.04.52-85). Имеет смысл задать очередность мероприятий, в результате которых будут сокращены выбросы на источнике, в зависимости от его потенциальной опасности.

Мероприятия по сокращению выбросов в период НМУ бывают:

  • Частными, для конкретных производств
  • Общими, для любых предприятий (полный список в прил. 6 к РД 52.04.52-85).

Рассмотрим мероприятия при неблагоприятных метеоусловиях для трех режимов НМУ:

Мероприятия по сокращению выбросов при 1 режиме НМУ

Включают простые организационно-технические мероприятия, не отражающиеся на приостановке производства:

  • усиление контроля за соблюдением техрегламента производства
  • запрет работы на оборудовании в форсированном режиме
  • разделить во времени работу узлов, не связанных непрерывном технологическим процессом, при работе которых выбросы ЗВ достигают максимальных значений
  • контроль за контрольно-измерительными приборами и АСУ ТП
  • запрет на прочистку, ремонт оборудования, газоходов, в которых хранились загрязняющие вещества
  • контроль за герметичностью газоходов, мест пересыпки пылящих материалов и других источников пылегазовыделения
  • контроль за состоянием всех газоочистных установок
  • бесперебойная работа всех пылеочистных систем и сооружений и их отдельных элементов без снижения производительности или отключения на профосмотры, ремонты и т.п.
  • обеспечить эффективное орошение пылегазоулавливателей
  • проверить концентрации поглотительных растворов газоочистных установок на предмет соответствие регламенту производства
  • ограничить погрузочно-разгрузочные работы, связанные со значительными выделениями в атмосферу загрязняющих веществ;
  • использовать запас высококачественного сырья, при работе на котором обеспечивается снижение выбросов загрязняющих веществ;
  • интенсифицировать влажную уборку производственных помещений предприятия, где это допускается правилами техники безопасности;
  • прекратить испытание оборудования, связанного с изменениями технологического режима, приводящего к увеличению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
  • обеспечить инструментальный контроль степени очистки газов в пылегазоочистных установках, выбросов вредных веществ в атмосферу непосредственно на источниках и на границе санитарно-защитной зоны.

 

Мероприятия по сокращению выбросов при 2 режиме НМУ

Подразумевают сокращение вредных концентраций веществ не более 20-40%. Включают как вышеописанные мероприятия при режиме 1 НМУ, так и меры по незначительному снижению производительности:

  • снижение производительности мощностей со значительным выделением ЗВ в атмосферу
  • остановка оборудования, если в период НМУ были запланированы ремонтно-предупредительные работы на оборудовании
  • использование более качественного сырья в периоды НМУ, если это позволяет снизить интенсивность производства без значительного отставания в производстве
  • перевод котельных и ТЭЦ, по возможности, на природный газ или малосернистое и малозольное топливо, что обеспечивает снижение ВВ в атмосферу
  • ограниченное использование автотранспорта и других передвижных источников выбросов путем использования заранее разработанных схем маршрутов
  • остановка обкатки двигателей на испытательных стендах
  • принятие мер по предотвращению испарения топлива
  • запрет на сжигание отходов и мусора, осуществляемое без пылегазоулавливающих установок
  • остановка работы холодильных установок, влекущих утечку загрязняющих веществ

 

Мероприятия по сокращению выбросов при 3 режиме НМУ

Должны обеспечивать концентрацию ЗВ в приземном слое атмосферы не более 40-60%, что в особо опасных случаях может означать приостановку производства.

  • Приостановка/остановка производства со значительными выделениями ЗВ
  • Отключение отдельного оборудования со значительным выбросом ЗВ
  • остановка оборудование в случае выхода из строя газоочистных установок
  • запрет на погрузку/отгрузку готовой продукции, сыпучего исходного сырья и реагентов, являющихся источником загрязнения
  • использование более эффективного производственного оборудования
  • остановка пусковые работ на аппаратах и технологических линиях, сопровождающиеся выбросами ЗВ
  • запрет использования автотранспортных средств (включая личный транспорт) с неотрегулированными двигателями
  • приостановка производств без систем газоочистки
  • поэтапное снижение нагрузки параллельно работающих однотипных технологических узлов

Для составления плана мероприятий при НМУ заполните форму:

ecopromcentr.ru

  • Метеорологические условия стрельбы — совокупность метеорологических элементов , оказывающих наибольшее влияние на полёт снаряда …
  • Метеорологические условия —    состояние атмосферы в конкретном районе на определенный момент или период времени, обусловленное происходящими в ней физическими процессами и характеризуемое определенным сочетанием метеорологических…
  • Метеорологические условия — состояние атмосферы в конкретном районе на определенный момент или период времени, обусловленное происходящими в ней физическими процессами и характеризуемое определенным сочетанием метеорологических…
  • Неблагоприятные факторы профессиональной среды — факторы производственной среды и трудового процесса, воздействие которых на работающего может вызвать те или иные нарушения здоровья, в том числе и профессионального: снижение уровня адаптации организма,…
  • Неблагоприятные экологические последствия — обратимые и необратимые изменения экосистем, угрожающие существованию живой природы, организмов, в том числе, человека, или вызывающие их гибель в границах определенных зон, обусловленные стихийными…
  • неблагоприятные условия для проектирования балконов, лоджий и террас — неблагоприятными условиями для проектирования балконов, лоджий и террас являются: в I и II климатических районах — среднемесячная температура воздуха и среднемесячная скорость ветра в июле: ниже 4°С при любых…
  • НЕБЛАГОПРИЯТНЫЕ И ОПАСНЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЯВЛЕНИЯ — явления в окружающей среде, представляющие опасность для человека и его хозяйственной деятельности…
  • Метеорологические условия — значение температуры воздуха, его влажности, атмосферного давления, видимости и направления ветра и т. п. в определенном районе на конкретный период времени…
  • Визуальные метеорологические условия — «…..
  • Метеорологические условия — «… — состояние атмосферы, характеризуемое значениями метеорологических элементов в определенный момент или за определенный срок…» Источник: Распоряжение ОАО «РЖД» от 13.07…
  • Метеорологические условия полетов — «…метеорологические условия полетов — совокупность метеорологических элементов и явлений, наблюдаемых в районе или на маршруте полета, оказывающих влияние на выполнение полетного задания…
  • Метеорологические явления неблагоприятные — «…..
  • Метеоусловия неблагоприятные — «…Неблагоприятные метеоусловия представляют собой краткосрочное особое сочетание метеорологических факторов, обусловливающее ухудшение качества атмосферного воздуха в приземном слое в определенном районе…..
  • Погодные явления неблагоприятные — «…Неблагоприятные погодные явления — явления, которые значительно затрудняют или препятствуют деятельности, обеспечивающей бесперебойность движения поездов при неустойчивых условиях погоды…..
  • Приборные метеорологические условия — «…76) «приборные метеорологические условия» — метеорологические условия, выраженные в величинах дальности видимости и высоты нижней границы облаков, при которых полет выполняется по правилам полетов по приборам;…..
  • Сложные метеорологические условия — «…сложные метеорологические условия — метеорологические условия, характеризующиеся видимостью 2000 м и менее и высотой нижней границы облаков 200 м и ниже при их общем количестве более двух октантов;…..

slovar.wikireading.ru

Благоприятные условия погоды для рыбалки

1. Стабильная погода в течение не менее 3-4 дней с благоприятным прогнозом.

2. Во все времена года, если атмосферное давление устойчиво или слабо растет, предметы вдали покрыты дымкой, звуки приглушены, дым поднимается вверх «столбом», зори золотые или бледно-розовые.

3. Если продолжительное время стоит безветренная или умеренно ветреная погода с устойчивым атмосферным давлением и умеренной температурой.

4. Когда погода ясная и малооблачная, маловетреная с небольшими перепадами температуры днем и ночью. Если ночью тихо и прохладно, днем температура поднимается весной до +16-20 °С, летом — до +20-25 °С, осенью — до +10-15 °С. Ветер возникает после восхода Солнца, усиливаясь незначительно к полудню и затихая к вечеру. К 10-12 часам дня появляются рваные кучевые облака, исчезающие к вечеру. Когда утром в низинах и над водой туман, рассеивающийся с восходом Солнца. Обильная роса ночью, исчезающая днем. Летом во время устойчивой нежаркой погоды со слабыми ветрами: в европейской части — западного и юго-западного направлений, в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке — северными, северо-западными и западными.

5. При безветрии и при слабом ветре, если температура воздуха постоянна при сплошной облачности, а также при умеренных западных ветрах, не меняющих температуру воды в сторону, отрицательную от оптимальной для жизнедеятельности рыб.

6. Высокая и средняя облачность при умеренной погоде. Небольшая и переменная облачность зимой и летом.

7. Весной — в течение всего ясного дня, а также при пасмурной, но теплой погоде. С приближением паводка.

8. Летом — устойчивая нежаркая погода, умеренная освещенность, небольшое похолодание в жаркую погоду, вызванное даже северными ветрами, а также дождями и другими причинами; сразу после дождя, если погода резко не меняется; во время теплых дождей, теплых грозовых кратковременных дождей; в ясное тихое прохладное утро с небольшим туманом.

9. Осенью — тихая пасмурная погода без осадков с легким туманом.

10. Зимой — по перволедыо, на второй-третий день после становления льда; при тихой устойчивой безветренной погоде без снегопадов и метелей с умеренными морозами (не более -10°С); при длительных оттепелях без осадков с устойчивой погодой; если днем теплее, чем ночью; при высокой и средней облачности с прояснениями и обильным инеем; если высокому атмосферному давлению соответствует морозная погода, низкому давлению — слабый мороз или оттепели.

Неблагоприятные условия погоды для рыбалки

1. Резкое изменение любого из основных показателей погодных условий.

2. Резкое снижение или повышение атмосферного давления более чем на 5 мм ртутного столба в течение дня или ночи или более чем на 10 мм ртутного столба в течение суток.

3. Низкие показатели атмосферного давления (ниже нормы на 20 мм ртутного столба и более) с тенденцией к его дальнейшему понижению.

4. Снижение атмосферного давления на 10-15 мм ртутного столба в сутки с одновременным изменением температуры воздуха на 5-10 °С и более.

5. Падение атмосферного давления (в неблагоприятные для здоровья людей дни).

6. Перепады атмосферного давления, совпадающие по времени с магнитными бурями.

7. Резкое изменение температуры воздуха в сторону, противоположную от оптимальной для жизнедеятельности рыб.

8. Сильная жара летом с прогревом воды выше +25 °С.

9. Быстрое похолодание или усиление метелей зимой после длительных оттепелей.

10. Наличие условий, способствующих образованию внутриводного (придонного) льда.

11. Сильный ветер в любой сезон (более 11 м/с).

12. Зимой, когда воют вьюги, метут сильные метели, поземка.

13. Штормовые порывистые, шквальные ветры.

14. Одновременное усиление мороза и ветра.

15. Резкое изменение направления ветра с его усилением.

16. Резкое снижение или усиление освещенности в 8-10 раз и более.

17. Усиление облачности до сплошной со снижением до нижнего яруса с изменением цвета до однородного серого с одновременным усилением ветра.

18. Резкое изменение уровня воды.

19. Сильное повышение мутности воды.

20. Магнитные бури.

21. Резкое повышение влажности до 90% и более.

Универсальными эти факторы назвать нельзя, может быть вы отметили для себя еще какие либо приметы ?

ultimatefishing.ru

для источника (источников) выбросов вредных (загрязняющих) веществ

(по данным ФГБУ «Иркутское УГМС»)

С 20-00 19 октября до 20-00 20 октября 2018 года
для низких источников г. Усть-Илимск ожидаются НМУ низких источников. Режим работы 1.

         Неблагоприятные метеорологические условия для рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе (НМУ) представляют собой  краткосрочное сочетание метеорологических факторов (штиль, слабый ветер, ветер неблагоприятного направления, туман, инверсия), которые способствуют накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха. При возникновении НМУ  возможно ухудшение качества атмосферного воздуха в населенных пунктах. 
     Статьей 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ установлено, что юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов НМУ обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
     В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферы составляются предупреждения трех степеней, которым соответствуют три режима работы предприятий в периоды НМУ. Эти режимы работы предприятий должны обеспечивать снижение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы по первому режиму на 15-20%, по второму режиму на 20-40% и по третьему режиму на 40-60%.
При I режиме НМУ мероприятия носят организационно-технический характер и не приводят к снижению производительности предприятия. Определение режима и периода действия НМУ находится в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в обязанность которой входит оповещение предприятий о наступлении и завершении периода НМУ и категории (режима) НМУ. 
На территории Иркутской области прогнозированием периодов наступления НМУ занимается Федеральное государственное бюджетное учреждение "Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения окружающей среды ("ФГБУ "Иркутское УГМС" ). 

Рекомендации для населения в периоды НМУ:

При I режиме НМУ:

— ограничить пребывание на улице;

— проводить проветривание помещений только кондиционерами;

— занятие физкультурой и спортом проводить в закрытых спортивных комплексах;

— выезд в загородную зону на отдых, санаторно-курортное оздоровление в месяца года с наиболее неблагоприятными метеорологическими условиями и уровнями загрязнения атмосферного воздуха.

При II и III режимах НМУ:

— использование защитной одежды и респираторов типа «лепесток»;

— душ или влажные обтирания, для удаления загрязняющих веществ с поверхности тела;

— обильное питье соляно-щелочных растворов, молоко, чай, кофе с молоком;

— диетическое питание с ограничением соли, жирной и трудно усвояемой пищи;

— полоскание полости рта 2 % раствором соды;

— прием витаминов группы А, В, С в повышенных дозах; сердечно-сосудистых; десенсебилизирующих, отхаркивающих средств и био- и иммуно- стимуляторов по назначению врача.

— при признаках отравления -промывание желудка, прием активированного угля и антидотов к веществу вызывающему отравление и немедленное обращение за медицинской помощью.

Дата изменения: 22.10.2018 10:03

irkobl.ru


Categories: Параплан

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector